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新密编办“五举措”全面推进机构编制工作再上新台阶
来源:中共郑州市委机构编制委员会办公室  时间:2014-05-15 00:00  

一是以行政审批制度改革为突破口,推动简政放权。根据省、市行政审批制度改革工作部署,联合相关部门对全市行政审批事项进行清理优化,审批事项削减63%,审批环节压缩48.4%,审批时限缩减83.3%,圆满完成“三个三分之一”的改革目标,推动政府简政放权。

二是以政府机构改革为着力点,稳步开展事业单位分类工作。以职能转变为核心,统筹做好新一轮政府机构改革相关工作。按照省事业单位模拟分类目录要求和“目录指向分类、单位社会功能分类、复合型单位就低不就高分类”的原则,对全市544个事业单位进行分类,积极与主管部门沟通协商,顺利完成全市承担行政职能类、生产经营类和公益一类、公益二类事业单位分类工作。

三是以严控机构编制总量不突破为底线,积极探索机构编制科学管理方法。强化机构编制部门的统一管理职能,严格执行“编制审批在前、人员变动在后”、“职数审批在前,职务任用在后”的程序,做到“三个严控”:严控新设机构、严控职数核定,严控超编进人,确保机构编制不突破总量,确保全市财政供养人员只减不增。进一步加强机构编制的动态监测和管控力度。以机构编制实名制管理系统数据库为依托,推行“月报制”加强对实名制信息库的精细化管理,做到人员、编制、机构的“两一致”“两同步”;进一步优化方法程序,对原有的机构编制审核流程进行加工再造,简化程序,提高效率。按照“管住总量、管活存量、管出效能”的要求,全力做好机构编制保障工作。

四是以制度化、规范化为导向,扎实做好机构编制监督检查。探索机构编制执行情况评估的新路径。根据上级统一部署,会同相关部门开展“财政供养人员只减不增”专项核查,进一步强化机构编制和财政供养人员的管理。认真做好机构编制调整事项跟踪问效工作,保证机构编制调整事项落实到位。

五是以开展群众路线教育实践活动为契机,着力加强机构编制部门自身建设。围绕中央部署开展的“为民务实清廉”群众路线教育实践活动。学习焦裕禄精神、观看焦裕禄影片、参观焦裕禄纪念馆、撰写心得体会。以焦裕禄为榜样、为镜子,以优良作风凝聚心力,扎实开展工作。紧密围绕涉及政府职能转变和政府机构改革、事业单位分类改革等重点难点热点问题,深入开展调查研究,为领导议事决策提出有价值的参考意见和建议。进一步加强机关内部规范化建设,确保编办机关有序高效运行。

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