近年来，郑州市中牟县委编办认真贯彻落实习近平总书记“坚持机构编制瘦身与健身相结合”要求，不断优化机构编制资源配置，持续提升机构编制使用效益，确保“好钢用在刀刃上”。

一、注重“控和减”，严控机构编制总量

严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量控制等规定，坚决不突破机构编制总量。在党政机构改革中，严格控制内设机构数量，职能没有新增或新增较少的部门，原则上不增设业务机构。按照“撤一建一、撤多建一”原则，加大职能弱化、相近单位的整合力度；对新增的职能，能由现有事业单位完成的，不再新设机构，采取增加职能、加挂牌子或更名的方式解决，坚持因地制宜设置机构。结合承担行政职能事业单位改革、生产经营类事业单位改革、综合行政执法改革等，共整合事业单位12家、撤销16家、剥离行政职能57家、更名67家，增挂牌子3个。

二、注重“调和保”，盘活机构编制存量

树立各类编制资源“一盘棋”意识，打破人员编制“单位所有”观念，推动编制资源向中心工作、重点领域倾斜。按照平战结合、预防为先原则，加强疫情防控机构编制建设，在编制资源紧张情况下，为县疾病预防控制中心增加编制36名编制。结合乡镇和街道机构改革，打破层级壁垒，通过调剂空编、连人带编等方式，推动“减县补乡”政策落实。共下沉事业编制140名，下沉人员140人，为基层提供了编制保障和人才支撑。

三、注重“活和新”，提升编制使用效益

一是引进高素质教育人才，优化教师队伍。利用实名制机构编制管理系统，结合年度减员，测算教育系统空编情况，确定招聘教师用额，提前到教育部直属师范院校及211院校、河南大学、河南师范大学、信阳师范学院等高等院校招聘优秀师范毕业生，充实到高中、初中任教。二是盘活人力资源，全力做好人员长期下沉社区工作。以“有效提升社区发展治理能力和水平、创新人员管理、盘活人力资源，实现职能弱化单位人员引流”为目标，通过组织报名、择优筛选，从县直差补和自筹事业单位选调156人长期下沉到社区工作，有效提升了基层工作效率和治理能力，取得了良好效果。