为进一步推动机构编制工作提质增效，惠济区委编办以围绕中心、服务大局为目标，采用“一二三四”工作法，认真做好下半年工作谋划。

一、围绕一条主线，加强党的集中统一领导

一是加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。按照工作要求，在全办积极组织开展主题教育，坚持目标导向和问题导向，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，切实推动主题教育高质量开展。三是坚持全面从严治党。坚决落实“两个责任”，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚持以刀口向内的自我革命深入推进自身建设，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，不断增强政治定力、纪律定力、抵腐定力、道德定力。

二、聚焦两大权责，完成重点领域改革任务

一是稳步推进自然资源执法体制改革。认真研究上级政策精神，准确把握改革要求，积极与区自然资源部门做好沟通对接，细致梳理区自然资源执法队伍机构职能和编制人员，配合市委编办做好自然资源执法机构上划工作。二是扎实开展医疗保障部门垂直管理体制改革。会同有关部门做好医保机构、编制和人员划转，确保垂改工作平稳过渡。三是做好区级疾控体系改革。根据上级改革精神，全面了解疾控机构编制底数，把握改革重点，做好区级疾控体系改革涉及的事业机构调整工作。

三、抓牢三大改革，提高机构编制保障水平

一是开展街道管理体制机制改革。深入开展街道管理体制机制调研，充分掌握街道在职能职责履行、机构编制配置、工作机制、资源保障等方面的实际情况。根据省委和市委部署，组织实施街道管理体制机制改革，增强街道统筹协调功能，理顺权责关系，完善工作机制，加强资源保障，建立权责对等、简约高效、保障有力的管理体制。二是巩固深化事业单位重塑性改革成果。按照市委编办安排，根据郑州市事业单位重塑性改革验收工作方案，配合郑州市做好我区事业单位评估验收工作。三是进一步推进乡镇（街道）综合执法规范化建设。按照党政机构改革“后半篇文章”要求，进一步推进乡镇（街道）综合行政执法规范化建设，提升乡镇（街道）对派驻机构统筹协调能力，精准下放权限、规范执法行为和执法程序、提升执法人员业务素质。

四、完善四项管理，强化机构编制管理效能   

一是严格把控进人用编。加强机构编制“源头”管理，做到底数清、情况明、数据准，优化用编减编、进人减人程序，与组织、人事、财政等部门密切合作，进一步完善机构编制管理。二是建立编制存量“资源库”。建立符合该区实际的编制存量“资源库”，实现统筹化管理，切实提高编制使用效益。根据经济发展需要，将有限编制资源向民生建设、义务教育、基本医疗等重点领域倾斜，为该区基本公共服务保障助力。三是从严推进编外人员管理。围绕严格控制编外聘用人员、从严规范适用岗位、统筹编外人员管理、提高编制资源使用效益等重点问题，在使用编外人员较为集中的领域开展摸底统计，待市委编办部署后，积极开展规范编外人员管理工作。四是优化机关群团事业单位登记和监管。为更好的发挥事业单位公益属性，保障事业单位的合法权益，及时做好涉改事业单位法人证书设立、变更、注销登记和中文域名数据更新工作。