郑州市委编办聚焦新型研发机构人才招引需要，积极推动政策创新和机制优化，建立“人才编制周转池”，细化完善编制管理使用流程，确保“有编可用”“有编能用”“有编活用”，打造新型研发机构人才招引新路径，为郑州培育扶持新型研发机构发展提供有力的体制机制保障。

一、建立人才编制周转池，打通“有编可用”关节。聚焦强化新型研发机构人才招引用编保障，依托市教学资源保障中心建立“人才编制周转池”，用于哈工大郑州研究院等教学科研类新型研发机构引进高层次人才；从市本级事业编制总量内调剂事业编制，建立“郑聚英才”专项事业编制“周转池”，支持设立博士后工作平台的新型研发机构使用编制引进人才。

二、出台编制使用管理办法，畅通“有编能用”渠道。着眼细化完善编制管理使用流程，制定出台《“郑聚英才”专项事业编制使用管理暂行办法》，对“周转池”内事业编制的主要用途，以及使用条件、使用程序和评估监督等作出明确，畅通编制使用渠道，为新型研发机构使用编制引进人才提供机制保障。

三、加强部门之间协同联动，贯通“编制活用”流程。围绕新型研发机构存在人才在使用事业编制和获取薪酬待遇上的矛盾问题，会同人才、人社等部门完善配套措施，探索人才管理和待遇保障新模式，支持新型研发机构引进的人才获得较高的薪酬待遇，进一步扩大人才招引政策效用。