为创新事业单位机构编制管理，进一步释放人才活力，保障和促进我市高等教育事业发展，近日，我市决定在郑州师范学院先行先试编制备案制人员总额管理，分三步具体实施。

一、核定人员总和。试行编制备案制人员总额管理的单位实行配备编制总额控制，在总额范围内确定事业编制报备员额，根据有关指标的变化，实行动态调整。

二、实名统计，分类管理。人员总额分为事业编制和备案员额两部分管理。原编制管理人员和新纳入的备案员额管理人员均实行实名统计，备案员额管理人员不列入机构编制人员年报统计。现有在编人员，按照“减少一个、收回一个”的办法逐步核减事业编制，通过过渡，全部实行人员总额管理。

三、岗位聘用，同等待遇。高校要创新岗位设置管理，将实行总额管理的人员纳入岗位设置基数，按照有关规定进行岗位设置。对纳入总额管理的人员，在岗位聘用、收入分配、职称评聘、社会保险、职业年金、管理使用等方面与在编人员同等待遇。

郑州市此次在高校先行先试人员总额管理，是创新事业单位机构编制管理，保障高校人才队伍建设，深化教育体制改革的重要内容，为下一步在全市高等院校和公立医院推进编制备案制管理摸底铺路，提供切实可行的操作方案。