为扎实做好乡镇机构改革“后半篇文章”，中牟县深入贯彻落实中央和省、市关于深化乡镇管理体制机制改革有关精神，持续推进“减县补乡”，进一步充实基层工作力量，优化基层人才结构，推动编制资源向乡镇（街道）倾斜。

一是精准施策，科学核定基层编制。以乡镇2021年常住人口、GDP总量为依据，把11个乡镇分为三类：规模较大乡镇2个、中等规模乡镇8个、规模较小乡镇1个。根据省定三类乡镇核编标准及实际，核定各乡镇编制。同时，参考乡镇标准为每个街道核增事业编制70名。

二是统筹管理，大力推动编制下沉。按照“派驻机构属地管理”和“实体化建设综合行政执法队伍”要求，结合事业单位重塑性改革，通过撤并整合、精简编制等途径，从市场监管、自然资源、财政、城市管理、农业、水利、交通等部门下沉编制763名，重点加强综合执法、平安建设、公共服务等领域力量。下沉编制占县直编制总数的20%，下沉编制数量和下沉比例位居郑州六县（市）前列。

三是周密部署，扎实做好人员下沉。为确保下沉人员“下得去、能干活”，乡镇（街道）“接得住、能用上”，研究制定《2022年中牟县下沉乡镇（街道）工作人员实施方案》，明确下沉范围及人数、下沉条件及要求、下沉程序、下沉人员考核及待遇等。按年龄段确定各部门下沉人员数额以及各乡镇（街道）接收下沉人员数额，通过双向选择的方式最终确定615名下沉人员。人员下沉后，在乡镇（街道）服务年限不低于3年。目前，下沉人员已全部到位到岗并逐渐熟悉基层工作，有效缓解基层人员不足、力量薄弱等问题，为基层高质量发展提供了人力资源保障。