为不断优化乡镇人员结构，充实加强基层工作力量，荥阳市委编办结合工作实际，积极稳妥推进“减县补乡”工作，推动编制资源向乡镇倾斜，切实做好乡镇管理体制机制改革“后半篇”文章。

一、提前摸底，确保科学合理。深入学习领会上级关于“减县补乡”政策精神，结合实名制管理系统，采取多种形式，详细梳理属地管理机构主管部门、乡镇和全市各类事业单位的人员编制、人员配备、年龄构成等情况，提前摸清各类人员底数。为使“减县补乡”工作有序推进，荥阳市委编办积极组织召开“减县补乡”工作座谈会，就“减县补乡”工作补充方式、补充范围、考核及待遇等问题，认真听取市直相关单位和乡镇意见建议，进一步完善荥阳市“减县补乡”工作方案。

二、科学论证，确保稳妥有序。为确保此项工作顺利推进，荥阳市委编办加强“减县补乡”工作谋划，科学规划完善方案，形成了基层补充人员的专项议题，并提交市委编委会议研究，着重围绕“减县补乡”工作的政策依据、必要性、具体操作方式及程序等进行了研究讨论，使下沉方案更具科学性、针对性和可操作性，确保此项工作高标准、高质量完成，切实解决基层工作力量不足问题，提升基层治理活力。

三、分步实施，确保重心下移。为保障乡镇属地管理机构工作的连续性，我市采取两种形式、分两步走，稳步推进事业单位人员下沉。一是推动属地管理机构人员下沉，从市财政、资源规划、市场监管、城管4个部门所属事业单位在编人员中符合条件直接下沉。二是推进“减县补乡”人员下沉，在全市事业单位差额补贴和自收自支人员中采取公开选调的方式推进人员下沉，进一步充实和加强乡镇工作力量。