为深入推进开发区体制机构改革，新密市委编办坚持问题导向，聚焦机构改革后部门职能交叉、权责不清等问题，念好“三字经”，加强职责边界事项动态管理。

一是界限要摸“全”。新密市市直部门、乡镇、新区管委会对照工作职责汇编，全面梳理职责界限清单。建立动态调整机制，进一步理顺市直部门之间，市直部门与乡镇之间，乡镇与新区管委会之间的界限。将职责界限不清的相关部门（单位）事项，特别是社会反映的热点、难点、焦点问题，作为编制职责界限清单的重点进行汇总梳理。

二是职责界限要“清”。针对梳理出来的边界事项，建立责任清单，明确责任主体，重点做好应急管理、行政审批、市场监管等部门与相关部门的职责界限划定。原则上，同一事项由一个部门统筹，一件事情由一个部门负责；涉及多个部门的，各参与部门协商确定职责分工、建立协作机制，切实厘清职责界限，保证职能运行顺畅。同时，对职责不清的事项及时明确职责，实施动态调整。

三是监督落实要“严”。推行联席会议机制和首问负责制。各部门各单位严格按照职责边界清单履行职责，对职责涉及多个部门的，定期召开联席会议协商解决。同时，由纪监委、督查局、市委编办联合监督问效，定期对各部门职能运行情况进行督导检查，对职责不清、推诿扯皮的进行严肃问责，建立各尽其责、高效协作的工作机制，不断提升行政效能。