为深入贯彻落实习近平总书记关于县域治理“三起来”批示精神，加快推进县域经济高质量发展，河南省印发《关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）》（豫发〔2021〕23号），向县级下放255项省辖市级经济社会管理权限，为确保承接工作顺利推进，新密市委编办采取七项措施，积极为权限承接工作做好保障。

一、健全一个组织领导体系

成立了以市委书记任组长，市委副书记任常务副组长，市政府常务副市长任执行副组长的新密市县域经济高质量发展改革工作领导小组，每日定时集中办公，沟通对接日工作进度，协调解决改革过程中存在的问题，根据梳理问题，市委组织召开了放权赋能工作推进会，通报各部门工作进展，对放权赋能改革工作进行再动员、再安排、再部署，为确保下放的经济社会管理权限能够“接得住、用得好”提供了坚强组织保障。

二、建立一个实时沟通平台

在编办内部成立新密市县域放权赋能改革工作专班，编办主任任组长，专门科室负责整体工作，建立工作群，实行日报告，每日总结各单位进展情况及存在问题。建立双向沟通机制，加强与上级编办沟通，统一政策口径，严格刚性要求，加强与市直各部门沟通协调，及时解答承接过程中的问题。

三、印发了一套改革支撑文件

按照省、郑州市文件精神，结合新密市实际，一是制定了《新密市承接赋予县（市）255项郑州市经济社会管理权限工作实施方案》。明确了255项省辖市经济社会管理权限的承接方法、步骤、时间节点、工作措施，为放权赋能改革工作推进落实提供了操作依据；二是印发了省市县三级工作手册，明确责任。明确各相关部门一把手负总责，分管领导具体抓，具体科室重落实；三是制定承接书，实现精准承接。各部门结合承接情况，向市委编委签订郑州市经济社会管理权限承接书并报送编办存档，确保各相关单位2022年起正式运行承接事项。

四、明确一份任务清单

对标时间节点，梳理任务清单，精准指导部门承接权限事项，保证部门承接工作完整有序，不漏项、不空档、节奏准、步子实，形成工作闭环。

五、开展了一次督导调研

为尽快推进赋能改革工作，确保部门稳步承接，结合实时上报数据，深改办与编办组成联合督导小组，选取承接事项多、承接科室多、特殊情况多的市场监管局、发改委、交运局3个部门，采取实地查看、座谈汇报等形式开展督导调研，及时发现承接过程中存在的问题，研究如何解决问题，确保承接工作扎实有效开展。

六、进行一次流程再造

结合赋权事项，督导各部门调整完善权责清单，防止权限悬浮，推动下放事项持续化、高效能运作。细化量化政务服务标准，统一事项执行无差别受理，同标准办理。对全市承接事项的运行流程、办理标准、办理时限、服务承诺，办理结果进行标准化管理，规范日常办理，推进网上办理，完善审批流程，提高审批效率和透明度。

七、打出一套监管组合拳

建立事前事中事后的监管机制，运用互联网加监管的方式，市纪委监委、市委编办、市委市政府督查局，协调联动，三方共通，全面运行，结合“双随机、一公开”监管模式，全程监管，跟踪问效，有效防止放管脱节，监管真空。