为扎实做好机构改革“后半篇文章”，荥阳市委编办多措并举不断提升机构编制工作能力和水平，确保机构改革工作向深处拓展、向实处发力。

一是坚持贯彻新发展理念，找准改革工作着力点。深入学习贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕党政机构改革后半篇文章、事业单位重塑性改革、重点领域关键环节改革和机构编制管理等中心工作，努力破除阻碍中心工作开展的体制机制障碍，用新发展理念指导机构编制工作，加大统筹使用各类编制资源力度，做好机构改革“后半篇文章”，实现机构编制有效配置，为加快融入郑州国家中心城市建设提供保障。

二是坚持机构编制法定化，提升机构编制管理水平。建立健全机构编制政策法规进党校长效机制，将机构编制政策法规纳入组织部门、党校开办的有关培训，切实维护机构编制的严肃性和权威性。严格按照《中国共产党机构编制工作条例》等规定，遵守机构编制管理权限以及程序要求，按照工作规则、工作细则和机构编制审批程序办理机构编制事项，不断推进机构编制工作科学化、规范化。加强机构编制核查，切实加强和改进机构编制管理。

三是坚持优化协同高效，巩固完善职能体系。根据经济社会发展和形势任务变化，调整校外培训机构管理体制，加强新时期拥军优属、拥政爱民、12315工作，理顺了工信系统安全生产工作，进一步厘清违法建设综合治理、安全生产等方面职责分工，及时化解职责分工争议。深化放权赋能改革，扩大经济和社会发展权限，加强权限使用和运行监管，提升行政效能，确保下放权限用到实处、见到实效。

四是坚持以人民为中心，保障重点领域需求。坚持以人民为中心的理念，创新人员编制管理，打破进人受编制限制的瓶颈问题。采取连人带编的方式，为乡镇和街道增加编制，推动机构编制资源向一线倾斜，为基层治理能力建设提供保障。在教育、卫生领域，探索实行员额制管理，大力开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作，核定校医（保健教师）岗位，拓宽公立医院用人自主权，加强校医队伍建设，提升公共服务水平。