为加快推进新郑市应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾能力，深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，新郑市委编办深化思想认识、优化机构设置和职能配置、强化应急队伍建设，推动建设新郑市域特色应急管理体制机制。

一是深化思想认识，提高政治站位。深入学习习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件的重要论述和《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》等文件材料，以“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，认真查摆灾害应对事前、事中、事后等全过程中的问题不足，尤其是在风险意识、运行机制、组织架构等方面暴露出的问题。树牢人民至上、生命至上理念，进一步提高政治站位，学习其他地区应急管理体制机制建设的先进经验，增强风险意识和底线思维。

二是优化机构设置，提升工作实效。以推进机构职能优化协同高效为着力点，积极同应急局、林业局、水利局、资源规划局、城管局等部门沟通对接，做好相关工作调研，理顺各行业主管部门灾害防治、灾情预警、灾情信息报送等相关职责。重点对应急局应急指挥中心、防汛抗旱科、火灾防治指导科、安全生产综合协调科等内设机构的设置和职责进行调整优化。进一步优化基层应急管理职能配置，强化乡镇（街道）应急管理办公室（安全生产办公室）的安全生产、应急管理、防灾减灾、救灾救援工作职责。逐步构建上下贯通、分工明确、责任清晰、配合紧密的高效应急职责体系。

三是强化专业力量，提升队伍建设。着眼应急管理事业发展需要，统筹使用编制资源、人才引进、政府购买服务等方式，招录、选调专业人员，加强应急管理部门专业力量建设。组织开展首届市应急局专家库建设，并同时开展专家库专家遴选工作；报市委编委会议研究同意，为应急局面向社会公开招聘15名应急管理相关专业人员；乡镇（街道）依托社会救援力量或采用政府购买服务等方式，组建综合应急救援队伍。多措并举，不断强化各级救援力量，建设综合应急救援专业队伍，强化专业人才支撑和专业技术支撑。