中原区委编办在组织召开深化街道管理体制机制改革调研座谈会时，深入了解基层单位需求，广泛听取基层街道机构编制工作经办人员意见，许多基层街道机构编制专办员提出，由于人员经常变动，工作交接程序繁乱，新的经办员由于业务不熟悉工作容易出问题，希望能够有一本内容详尽，简单易懂的业务指导手册。

针对这个问题，该办召开班子会研究决定，由综合科牵头，所有业务科室配合，成立编辑小组共同完成业务指导手册的制定工作，并对制定工作提出“三个务必要”的具体要求：一是内容务必要全面详实，要完整详细涵盖基层街道需要办理的所有业务内容；二是务必要做到分类合理、目录详细，要理清所有的办理程序；三是务必要做到通俗易懂、一目了然，要具备产品说明书一样的内容说明、步骤指导、操作参照等功能。

编辑小组接到任务后多次讨论研究，广泛征求街道经办人意见，认真进行内容整理，精心组织编辑制作。目前指导手册已经印制完成并发放到基层街道，新手册在改进更新了业务资料明细表、办理步骤流程图的同时还增加了资料准备办法、办理步骤说明，并且详细注明了业务办理中每个环节的时限、经办人、咨询电话。

新手册发放后受到基层街道机构编制经办人广泛好评，大家一致反映新的业务指导手册真的像说明书一样，即便是从来没有办过相关业务的新人，看着手册也能高效高质地完成业务办理，切实解决了基层的实际问题。