
为加强机构编制管理,进一步推进各项改革工作走深走实,新密市委编办围绕重点领域改革后的部门运行情况在全市范围内开展机构编制执行情况督查工作,进一步督促规范各单位机构编制和职能运行情况,巩固提升机构改革成果,为全市经济社会高质量发展提供有力的体制机制保障。
一、强化培训学习,夯实业务基础突出“精”
该办组织召开专题会议,研究创新制定督导方案,抽调全办精干力量,组建一支由编办主任带队、分管领导任组长的机构编制执行情况督查工作组,分组联络督导全市各单位机构编制执行情况。为锻造一支政策水平高、专业能力强的专业化督导队伍,该办坚持在“周一班子会”“周四例会”中增加机构编制政策法规、业务知识和部门“三定”规定、人员编制情况等学习内容,要求全员守正创新、打开工作思路,摸清全市各单位的底子,为高质量完成督导工作做足准备。
二、科学制定方案,督导重点突出“细”
该办围绕乡镇体制机制改革、事业单位重塑性改革、放权赋能改革等重点领域改革的关键要素,精心研究制定了督导计划,并制定《市直事业单位职责履行情况》和《市直事业单位人员岗位职责》等相关表格,全面覆盖了单位机构设置、职能配置、人员编制在改革后运行过程中的实际情况,进一步明确了督导方式和督导内容,力求通过强化督促来发现问题,解决问题,夯实履职基础。
三、强化组织实施,健全工作机制突出“全”
该办建立“科室一体制度”,由行管、事管提供部门“三定”方案、权责清单等相关内容,审核依托实名制数据系统提供单位人员在编情况,督查和评估调研牵头各科室,全员协同开展下沉式督导,彻底摸清改革后部门实际履职和运行情况,同时在督导过程中督促各单位及时办理法人更换、登记,核减等工作。该办建立“周汇报”制度,通过实地查看、座谈谈话等方式收集第一手资料,重点督导事业单位履职运行情况和事业单位人员编制配置情况,并与单位报送的相关表格进行上下对照、横向比较,每周把督导情况汇总整理,形成部门履职情况书面报告,为领导决策提供参考。
四、注重督导成效,抓实结果运用突出“严”
依据部门机构编制执行情况督导结果,收集整理建立台账,分类施策,对不同情形的机构编制问题提出相应的整改建议,能够立行立改的,督促其限时整改;不能立行立改的,制定整改计划,督促整改落实,并将整改情况作为机构设置、职能配置、编制调整的重要依据,同时将各部门主动履职情况纳入市直部门年度工作考核内容,对不主动履职的单位,上报市委,在编委会议程中进行通报批评。此外,对督导单位存在的编外用人多、借调混岗等问题,编办会同组织、人社等部门联合出台关于严控严管编内人员抽调借用等通知,进一步提高编制资源使用效益。
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